同时，他的心里也知道，先不当今的文化普及率很低，能够读书识字的人少之又少，单单是报纸的有偿性，都使得老百姓望而却步，不可能养成看报纸的习惯。
这一刻，崇祯也意识到，自己将事情想得过于简单了，远不是大明日报的连续报道，可以引导下的舆论，就能够解决问题得了的。
与以前的情况不同，行政区的划分，更加的偏向于中性，不能立马引起老百姓的共鸣，并不是直接关乎到他们的直接利益，就算是有，短期之内，也是负面的。
何况，还是在诸多的后续政策没有铺展开来，新的吏制制度等同于搁置下来的这种情况。
最为关键的是，以前的事情，之所以能够引导社会的舆论，之所以可以给特定对象带来巨大的舆论压力，一来，是社会长期存在的弊病，长久的不公平，老百姓的深恶痛绝，再经过可以引导，自然可以掀起轩然大波，制造巨大的舆论声浪。
二来嘛，那些事情都是短期报道，制造短期舆论就成，而现在的这种情况完全不同，需要长期的疏导。
一时间，场面变得有一些僵硬了起来，两人谁也没有再言语，相继保持了缄默。
“皇上，末将倒是有一个想法，就是不知道对不对？能不能解决问题？”
就在这个时候，崇祯和黄宗羲都感觉束手无策之时，冷晓磊忽然开口了，打破了这种寂静，看到两人投过来的目光，尤其是崇祯那带着笑意的鼓励眼神，虽然言语，意思却已经非常明显了。
在这种注视之下，被人直勾勾地盯着，冷晓磊反而有一些紧张了，更是暗暗咽了一下口水，略微轻咳了一下，这才带着轻微的颤音，缓缓开口了。
“皇上，关于这件事情，会不会将官员的薪俸全都转嫁到老百姓的身上，本就他们的主观臆测，一种心理的自我暗示，若无事实根据，没有亲身经历，若是自己想不通，外人根本就无法开解。”
“更何况，莫皇上没有这个意思，就算是有，也是理所当然的事情，毕竟，衙门的存在，本就方便了百姓的伸冤，告状打官司，维持了下的稳定和秩序，等等，老百姓本就该缴纳赋税。否则的话，朝廷又如何运转？他们又如何安享太平，好好的过日子？”
听到这里，崇祯微微蹙眉，却未多什么，黄宗羲虽然没有神情的波动，但心里却有一些疑惑，这么浅显的道理，谁人不知？这可不是解决之策，也不是皇上想要的答案，难道冷晓磊自持受宠，就昏了头，自以为是了不成？
就在两人心存置疑之时，冷晓磊的语气一变，随之转移了话题。
“皇上，末将记得，将下划分为二十个行省之后，将会在其中的一个行省推行吏制改革，实行新的吏制制度，新的吏制制度，老百姓将会拥有更多的权力，很难再受到贪官污吏的欺压，就算受到了欺压，亦或是被冤枉了，将会拥有更多的上告途径”