几周前，利亚雷姆星号被劫持，黑寡妇拷贝回来的情报，将洞察计划的真相暴露了出来。
有了黛西手中的光量子电脑，u盘里面的加密内容被解读了出来。
尼克弗瑞想叫停洞察计划，拖延与九头蛇开战的时间，但是发现皮尔斯在理事会的支持下，一意孤行。
后来竟然直接绕开他，强行推动计划的实施。
最关键的是，世界安全理事会各成员国，竟然全部支持洞察计划尽快上线。
事已至此，弗瑞已经知道决裂不可避免。
安全理事会对他一直不是很信任，即使他提前将洞察计划的真相暴露出来，空口无凭，只会让局面更加糟糕。
因为有许多潜伏的九头蛇，根本与神盾局就没有关联，即使天网也不可能同时监控全世界的所有人。
所以，一不做二不休，弗瑞决定，干脆利用这次洞察计划，引蛇出洞，能吸引多少九头蛇暴露就吸引多少出来。
他交给史蒂夫的u盘，根本不是什么洞察计划的真相，而是黛西约翰逊编写的一个超级病毒。只要这个u盘回到神盾局，一旦被激活，就会立刻将神盾局完全闭路的电脑系统给黑掉。
其实最主要的原因就是，弗瑞这老小子怕死啊，有美国队长吸引火力，他干嘛要冲在前面抗子弹！
u盘被抢走，那最好，后面就省事了，只要皮尔斯在三曲翼大厦里使用u盘，系统就会被远在考艾岛的黛西控制。
即使没有被抢走，他也可以用美国队长吸引火力，自己潜入暗中，遥控事态的发展。
听完黑寡妇的解释，史蒂夫明白了一切。
他问道：“我们去哪？”
“新泽西，科尔森为我们准备了安全屋。局长在那里，听说他还找了个帮手！”
“帮手？谁？”
“山姆威尔逊，听说你和他挺熟。”
车子一路向西疾驶，距离曼哈顿越来越远。。。
纽约大战之后，菲尔科尔森就消失在了众人的面前。
其实他在弗瑞的命令下，暗中召集了一群真正信得过的特战队员，组建了全新的神盾局分部，目的就是在‘蛇盾局’消亡的时候，能有一个组织继承真正的神盾局精神。
现在科尔森手下有梅琳达梅，阿方索麦卡锡，山姆凯尼格和他的几个兄弟，还有‘仿声鸟’芭芭拉摩尔斯，以及她的前夫兰斯亨特。
有了天网的甄别，这些都是真正可以信任的特工。
皮尔斯听闻弗瑞逃脱了追踪，也没有慌乱，他紧急召开了安全理事会成员国代表会议。
不过，他并没有召唤美国代表吉迪恩马利克来参加会议，因为他和马利克的理念完全不同，只要得到五个常任理事会成员国其中的四个的赞成，洞察计划就可以通过。
在全息远程会议现场，他将早就准备好的说辞向理事会代表们陈述，将一切的罪责都推到了尼克弗瑞的身上。
皮尔斯说道：“巴托克受雇于尼克弗瑞，袭击了雷姆利亚星号，他们之间用电子邮件联系，用电汇付款，这笔钱经过了17个虚假账户转账，最后转账一家控股公司，公司的注册者是雅各布维奇，他六年前就死了，